研究动态
《中国文化发展战略研究》课题成果述评
2006年8月1日，全国艺术科学规划小组正式批准“中国文化发展战略研究”立项为全国艺术科学规划特别委托课题。整个项目是在文化部的直接领导与相关司、局的支持下展开的，是在中国艺术研究院和内地科研机构、高等院校专家、学者的通力合作下共同完成的。课题研究的内容包括了文化事业、文化产业的发展政策与策略、文化核心价值观承传与重构、非物质文化遗产的保护、国家文化安全、国家形象的塑造与传播、中国文化“走出去”战略、公共文化服务体系的建构等诸多重要的理论问题与现实问题。
一、把握文化发展的客观规律推进国家的文化建设
在文化发展战略研究的理念上，课题组改变了以往那种按照一般文化理念对现实问题进行梳理与描述的思路，从国家文化发展的高度切入问题，对所涉及的命题进行了新的价值阐释与新的体系建构。中国艺术研究院院长王文章和马克思主义文艺理论研究所所长陈飞龙提出，要从国家文化发展的战略高度认识文化遗产保护的重大意义，非物质文化遗产是认知我国实施文化战略的重要途径和实施方式，正确认识非物质文化遗产保护所面临的主要问题，把握非物质文化遗产的承传规律，脚踏实地做好非物质文化遗产的保护工作，是关涉国家核心竞争力的重大问题。清华大学胡光宇研究员指出，中国城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡，也使硬实力与软实力发展不平衡，特别是中国传统文化建设滞后于经济建设。他强调大遗址是国家文化传统的重要传承载体，现在尤其需在古迹遗址保护和经济增长这两个要素之间寻求平衡。
随着国家文化产业的不断发展和相关学术研究的勃兴，在文化战略的研究格局中文化事业受到关注。中国艺术研究院副院长王能宪将我国文化事业性质概括为公共性、原创性与人民性，并且依照其功能把我国的文化事业分为三种类型，即“向社会提供公共文化产品的机构”、“教育与科研机构”和“从事文化产品生产经营但不以营利为目的的机构”；提出要把文化事业发展作为不断增强国家软实力，继承弘扬传统文化，提高全民族的创造能力的国家战略来对待。文化部教科司司长韩永进将新的文化发展观归纳为和谐文化论、文化创新论、文化产业论、文化体制改革论、国家文化安全论等十个方面的内容；提出繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化必须在理论和实践上破解一般市场经济理论（原理）与社会主义先进文化、和谐文化的矛盾，市场经济本身缺陷与社会主义先进文化、和谐文化的矛盾，物质和精神产品生产异同与社会主义先进文化、和谐文化的矛盾。
二、建构文化核心价值观为社会和谐发展提供精神力量
文化发展战略研究是在全球经济一体化、文化多元化的形势下提出的，各国都在强调文化多元化、多样性。中国艺术研究院王文章院长指出，中国的经济正在快速发展，文化的影响力、凝聚力亟待增强。所以，要深入研究中华民族的核心价值观，在继承的基础上做好文化创新。韩永进司长认为核心价值体系是一个国家和社会的精神支柱，在我国经济社会发展中，经济体制转轨和社会结构转型同步进行，社会的生活方式、利益诉求、价值取向出现多样化趋势，不同区域之间、阶层之间、代际之间的认识差异日益明显，在这种情况下，建设具有广泛感召力的社会主义核心价值体系，对于加强社会团结和睦、对于建设和谐社会至关重要。国家发改委经济体制与管理研究所文化产业研究中心主任齐勇锋认为，“构建社会主义和谐社会”是对一种新型的社会文化形态的构想，即在继承中华民族传统的“天人合一”、“和为贵”等儒家思想和道德文化精髓的同时，汲取民主、科学和法制等当代人类公认的价值准则，在市场经济基础上建立一种新型的社会文化形态和人类文明成果。
中国艺术研究院文化发展战略研究中心主任贾磊磊和潘源博士提出，文化的核心价值观是一个民族、一个国家、一种文化整个价值体系中处于中心地位、具主导作用的价值取向，它集中体现着人们关于个人、家庭、国家乃至人类社会的终极理想，左右着人们在政治、社会、伦理、审美、历史领域对于是非、善恶、美丑、正邪的基本判断。在全球化历史语境中，一个社会的和谐进步与稳定发展，除需建立多元化的文化对话机制之外，还需建构一种文化的核心价值体系。这种核心价值体系的建立，对外可以确立国家自身的文化品格，构成与异域文化进行对话、交流、互动的基础，进而改变单一的意识形态话语机制，为中国文化走向世界搭建更为宽阔的交流平台；对内可以实现不同利益群体间的相互认同，消解利益分配中可能形成的价值观分化与对立，从而确立一种全社会普遍信守的文化理念，以实现对中国文化精神的集体认同，为社会主义核心价值观构筑坚实的文化根基。作为中国传统文化的核心价值观，“和谐”、“仁爱”、“自然”反映了中华民族对世俗生活的现实要求以及对未来前景的美好憧憬，它既是中国文化代代相传的历史基因，也是建构社会主义核心价值体系的重要文化资源，是推进中华文化不断发展的无形力量。
三、塑造国家形象增强全民的国家认同感和文化凝聚力
在国家形象的建构方面，课题组通过充分的事实举证和作品分析，对艺术作品中的国家形象以及国家形象的认同问题进行了全面论述，从而把通常对艺术作品的分析提高到国家文化战略研究的角度。南京艺术学院刘伟冬教授等将“国家形象”界定为以该国的物质要素、精神要素为内在基础，能够引起一个国家整体想象的特定具象符号。提出塑造“艺术中国”命题，意在通过中国艺术塑造“艺术中国”，在当代各类艺术中自觉承担起艺术地塑造中国形象的神圣使命，从而以更强烈的国家意识和更精湛的艺术创造，参与到当代中国全面构建国家形象的宏伟任务之中。人民日报文艺部主任郭运德指出，国家的文化形象作为国家文化传统、文化创造、文化实力的集中体现，反映出一个国家的国民素质和精神风貌，反映出一个国家的文化消化力和创造力，也是一个国家国际影响力的重要标志。良好的文化形象不仅是国家经济形象和政治形象的精神支撑，也是国家宝贵的无形资产。
从塑造国家形象增强全民的国家认同感和文化凝聚力的角度，贾磊磊和肖庆提出：中国目前“国家文化安全”的现实问题主要是：一，文化认知的历史断裂，中国人对自己本国的文化认知的程度很低，国民普遍对传统文化具有陌生感，这导致了国人民族文化的自觉性差、整体文化凝聚力不强以及对民族文化精神的保护意识淡薄。二，文化传承的“意义真空”，由于传统文化在传承的过程中又出现过断层，民族文化传统在现实层面上受到来自不同方向的消解，导致文化传承的“意义真空”。三，文化产业发展过程中出现“价值脱节”，单纯地追求产品的经济效益，忽略了文化价值观的传播到造成产业经济价值与文化价值的脱节。
四、建设国家公共文化服务体系体现公平、正义和普适价值原则
就国家公共文化服务体系的命题背景、构建原则和与意识形态关系方面，中国艺术研究院王列生研究员提出必须以公平正义原则、普适价值原则和基本权益原则为构建行动的满足条件，而满足的程度直接影响国家公共文化服务体系的功能形态和完善状态。提出意识形态前置方案，就是既确保其选择权，又规置其自律，从而使我们的公共文化服务体系充分体现根本价值观前提下的科学性、公开性、技术理性和世界范围的可通约性。中国人民大学吴琼教授提出，随着区域间经济发展差距的拉大，文化事业发展中的区域不平衡现象也日益突出，对此他提出：在社会主义市场经济条件下，政府是市场规则的制定者，不应是市场竞争的参与者；政府要转变职能，构建公共文化服务体系；特别要依托经济手段，积极培育文化市场，发展文化产业，推动文化经济，重塑文化市场主体，增强企业活力和竞争力。应当加强公共文化基础设施的建设，以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，逐步建成布局合理、门类齐全、功能完备的公共文化基础设施网络，进而从根本上解决文化事业发展中区域不平衡问题。
五、确立文化产业的知识范式与大众文化品牌的法律保护机制
文化产业是国内近年来的热点话题。课题组有学者认为，社会主义文化事业的特点决定繁荣文化事业是发展文化产业的必要条件，应把文化事业发展作为国家战略考虑，不断增加国家的软实力。我国当前文化发展仍落后于经济发展，与经济建设不相协调，这种现象决定文化市场化更需谨慎、稳健。暨南大学傅莹副教授指出，文化产业是一种产业门类，在当前世界知识语境中，“文化产业”命题的知识范式基本上统辖于经济学领域，在文化批评、文化价值和经济分析三个语义指令中，只有经济分析符合文化产业发展战略的现实路向，现在占据言说中心的恰恰是文化价值，经济学家的相对言说缺席导致命题主旨出现误区，从根本上影响和制约着中国文化产业发展的理论建构和实践推进。中国传媒大学李丹林教授提出对于不同含义的传统文化品牌进行全面协调的法律保护，这不论在保持文化多样性、民族身份认同方面，还是在提升国家软实力、增强创新能力方面都具重大战略意义。在健全不同含义的传统文化品牌保护的法律制度建设过程中，应将保存、传承传统优秀文化作为更高目的。中国艺术研究院博士后汪献平指出，在当今的消费时代，品牌战略已成为大众文化产品占领市场和保持生命力的最有力手段；利用媒体传播策略，建立品牌文化认知，已成为进行品牌传播的一致认同的主导观念；在策略上对此重视与否，势必会影响到品牌传播和品牌文化认知的最终效果。 （光明日报 2007年8月3日）
中国文化发展战略研究与和谐文化建设
“中国文化发展战略研究”课题及其成果《中国文化发展战略研究与和谐文化建设》论文集，是中国文化发展战略研究的重要成果。它使过去关于文化战略那种分散的、个别的、行业化的研究整合成了一种集中的、总体性的、国家性质的研究。在这样一个高端的学术平台上，凝聚和体现了文化管理部门和人文艺术研究领域的专家、学者、管理者对于文化发展战略研究的理性思考。课题研究成果包括了文化事业、产业的发展政策与策略、文化核心价值观承传与重构、非物质文化遗产的保护、国家文化安全的现实问题、国家形象的塑造与传播、中国文化“走出去”战略、公共文化服务体系的建构等诸多重要的理论问题与现实问题，虽然论题的领域不同、各自研究的也并不一致，但其根本宗旨均与国家文化发展战略的国家命题、与推进中国文化的现实发展密切相联。不论是分析现实生活中的某种问题、研究文化领域中的某种现象、还是探讨艺术创作中的某些倾向——最终都是为了当今中国社会的科学、全面、和谐地发展，为了中华民族伟大的文化复兴……
作为国家级的研究课题，中国文化发展战略研究是在文化部领导和相关司局的重视与支持下展开的。2006年3月17日赵维绥副部长主持召开“文化部关于落实中央领导同志批示加强文化发展战略研究工作会议”。会议决定在文化部组建文化发展战略研究课题协调小组。协调小组由赵维绥副部长挂帅，由中国艺术研究院院长、中国非物质文化遗产保护中心主任王文章负责具体组织工作。成员由法规司、外联局、计财司、社图司、科教司的领导成员组成。整个项目的运作依托于中国艺术研究院文化发展战略研究中心进行。教科司将从全国艺术科研经费当中拨出专款，支持整个文化发展战略研究课题的实施。
2006年4月18日经赵维绥副部长批准了《中国文化发展战略研究》课题的实施方案，确定第一期课题共分为四个研究方向：[一]、科学发展观与文化建设的指导方针和文化创新战略，[二]、中华民族核心价值观与建构社会主义和谐社会，[三]、中国文化“走出去”战略及政策，[四]、构建公共文化服务体系。2006年8月1日全国艺术科学规划小组正式批准，“中国文化发展战略研究”获准立项为全国艺术科学规划特别委托课题（立项号为06IG001），整个课题全面启动。2006年8月22日，文化部在中国艺术研究院举行了“中国文化发展战略研究”课题论证暨学术讨论会。来自文化部、中宣部、国务院研究室、国家发改委、北京大学、中国传媒大学等机构和高校的领导和专家学者参加了会议。在此次会议上，课题组的具体组织者王文章院长进一步强调了课题的主要研究方向和指导思想。提出六点明确要求：要加强针对性——所有课题的设定应针对文化艺术的具体门类和相关领域的具体问题，不搞抽象的概念演绎，不搞单纯的逻辑推理，不搞孤立的学术讨论；加强现实性——把对传统文化精神的研究与对中国现实文化问题的分析相互结合，使关于中国文化战略的学术研究充分“落地”，特别要注重发现在改革进程中出现的现实问题，并且尽量对涉及的问题提出改进措施、解决方案；加强科学性——课题研究要立足于用马克思主义唯物辩证法的基本原理和科学的研究方法，深入探讨问题的客观规律；加强学术性——所有的研究课题都要注重对历史事实的收集、统计、整理、分析。把文化发展战略变成一种言之有物、言之有理、言之有据的学术研究。在关注、分析、解决现实问题的同时推进整个文化发展战略的学术发展和学科建设；加强战略性——把不同领域、不同学科所呈现出来的各自的问题提升到文化发展战略的高度进行考虑。即针对具体艺术门类的问题，又能够提升课题研究总体的理论意义；加强建设性——不求面面俱到，对涉及到的课题不搞常规式的一般调查，而力图在重点领域内有所突破，使文化发展战略研究本身成为体现科学发展观的一次实践活动。
在国务院颁布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确指出：“文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。”文化，至此被提升到一种推进国家历史发展的精神力量的高度。处于全球化语境中的中国社会，在不断向前发展的历史进程中面临着越来越多的文化挑战。这些挑战不仅仅反映在“高端”的国家文化政策、艺术创作和思想学术领域，同时也反映在“低端”的大众休闲生活即日常的艺术品消费领域。另外，随着互联网的迅速发展、传播，国家在文化发展战略与文化安全方面都出现了一系列新问题。在这种情况下，如何敬守与承传中国文化的传统价值观，如何应对西方文化产品潜在的意识形态霸权，如何塑造中华民族先进的文化形象——所有这些具有重要意义的现实问题都必须进行科学的、深入的研究。为此，中国艺术研究院发挥在艺术研究领域的学术优势，调动专业研究人员在文化战略研究方面的学术特长，在完成课题组规定项目的基础上，中国艺术研究院根据不同的学科专业设定了与文化发展战略研究相关的自选课题。其中包括：中国互联网内个人空间的文化倾向、中国流行音乐与社会文化心理、中国当代美术：繁荣与问题、境外卫星电视频道对内地的文化影响、中国电影产业的文化发展战略、中国当代戏曲文化的市场化道路等。
2006年10月11日在党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”为了贯彻执行党中央关于文化发展这些重要指示精神，把国家发展的总体战略方针落实到文化发展战略研究的具体实施过程中，2007年1月25日赵维绥副部长主持召开“文化发展战略研究课题组”工作会议，调整了整个课题的进展，研究逐步走向深入的实施方案，为“中国文化发展战略研究与和谐文化建设”学术讨论会做了充分准备。2007年5月9日至10日，中国艺术研究院在北京召开了“中国文化发展战略研究与和谐文化建设”学术讨论会。文化部部长孙家正、副部长赵维绥出席大会并做重要讲话。来自全国的专家学者齐聚一堂，共同探讨中国文化发展战略研究与和谐文化建设等重大理论问题。“中国文化发展战略研究”课题的基本完成与《中国文化发展战略研究与和谐文化建设》论文集的顺利出版，始终是在文化部领导的直接指导和帮助下，在文化部有关司局的支持、合作下，在各位专家、学者的共同努力下进行的。
面对飞速发展的中国社会，面对着在全球一体化的历史背景下，我们深深地感到“文化发展战略研究”不仅是一个严肃的学术课题，而且也是一个现实的文化使命。它需要我们具有严谨务实的科学精神，赤诚无私的爱国热情，悠远深邃的历史目光与博大开阔的学术胸襟。作为国家艺术科学规划特别委托课题，其特别之处就在于它应当为落实科学发展观、为建设社会主义和谐社会、为坚持改革开放的基本国策提供学术支持与决策参考，为国家的未来发展提供特定的精神动力与文化导向，为了实现这个远大而宏伟的学术理想，我们课题组全体同仁愿意穷经皓首，笔耕不辍！为完成中国文化发展战略研究这个国家课题所肩负的时代使命与历史使命而奋斗。
（中国艺术研究院 2009年3月16日）
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