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十 三 五 规 划
据市场星报报道，“十三五”大幕拉开，安徽肩负新的历史使命重新出发，面向未来，安徽已经站上了新的发展平台。未来5年，安徽如何加快建设创新型经济、文化强省？如何确保如期全面建成小康社会？2月17日上午，安徽省十二届人大六次会议隆重开幕，省发展和改革委员会主任张韶春作了《关于安徽省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》，《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提交大会审查，我省未来5年的总体目标和实现路径呼之欲出。 主要目标 ——产业机构优化 三次产业机构进一步优化为8.5:50:41.5，产业迈向中高端水平，农业现代化取得明显进展，先进制造业加快发展，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重不断提升，新产业、新业态不断成长，服务业比重稳步上升，形成一批在国内外有重要影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。科技进步对经济增长贡献明显提升。 ——质量效益提升 经济效益、社会效益进一步提高，投资效率和企业效率明显上升，全要素生产率明显提高，财政收入跃上新台阶。品牌经济比重显著提高，消费对经济增长贡献率持续提升。发展空间格局得到优化，城乡区域发展趋于协调，户籍人口城镇化率加快提高。开放型经济水平不断提升，与长三角一体化发展格局加快形成。全面创新改革试验区基本建成，创新型省份和人才强省建设取得新的突破。 ——经济总量扩大 在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长速度全国争先、中部领先，年均增长8.5%左右，到2020年地区生产总值达到3.6万亿元，努力向4万亿元冲刺。涌现一批在全国有重要影响力的经济强市、经济强县和开发园区，综合实力和竞争力进一步提高。 ——人均指标前移 人民生活水平和质量普遍提高，人均主要经济指标在全国的位次进一步提升。力争居民收入增长高于经济增长，人均收入力争达到全国平均水平，城乡居民收入差距逐步缩小。就业比较充分，就业、社保、教育、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限进一步提高。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，大别山区和皖北地区整体脱贫。 ——文明程度提高 中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助、创新创业的社会风尚更加浓厚，公民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建立，文化产业成为支柱性产业，体现徽风皖韵的文化影响力进一步彰显。 ——生态环境改善 生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断上升，大气、水、土壤等污染得到有效整治，生态环境质量阶段性改善，城市重污染天气天数逐年降低，重点流域水质优良比例不断提升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量和强度得到有效控制，主要污染物排放总量持续下降。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。 ——制度体系健全 重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成一批在全国有影响力的改革品牌和改革成果。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。 （中安在线 2016-02-18）
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。2月17日，安徽省第十二届人民代表大会第六次会议在合肥开幕，省长李锦斌作政府工作报告。报告详细阐述了“十三五”时期的奋斗目标和任务。今后5年，我省经济总量向4万亿元冲刺，城镇化率达45%，三次产业结构优化为8.5:50:41.5，贫困县全部摘帽。 新建6座民用机场新增铁路1930公里 “十三五”期间，我省将完善现代综合交通运输体系，推进快速客运铁路网、高等级公路网、民用航空网、内河航道网和现代港口群建设，新增铁路里程1930公里、高速公路1000公里、高等级航道400公里，新建6座民用机场。大力实施水利安徽战略，全面推进大江大河、重要支流和中小河流治理，引江济淮骨干工程基本建成。 安徽境内现已有民航机场包括安庆天柱山机场、阜阳西关国际机场、合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场和池州九华山机场。安徽在皖南、皖北均有布局民用机场，对于完善安徽民航机场布局，构建现代综合交通运输体系有着重要意义。 在铁路建设方面，商(丘)合(肥)杭(州)客运专线已经开工建设，该线起自商丘高铁站，途径安徽淮南、合肥、马鞍山、芜湖等城市，终至杭宁高铁杭州高铁站。合肥至安庆客运专线也已开工，建成后与安庆-九江-南昌快速铁路连通，届时，合肥到九江只需1小时，到南昌只需2小时，到深圳则只需6小时。 区域协同发展创建国家级合肥滨湖新区 发挥比较优势，着力补齐短板，可以增强发展的整体性协调性。“十三五”我省将把皖江城市带打造成为生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。推动合肥都市圈一体化发展，创建国家级合肥滨湖新区，加快建设合肥长三角世界级城市群副中心，形成全国有重要影响力的区域增长极。加快皖北崛起，建设淮河生态经济带，推动淮河流域综合治理与绿色发展，打造安徽发展新增长极。 目前，我省正在创建国家级合肥滨湖新区，规划范围包括庐阳区、蜀山区、包河区、肥东县、肥西县的部分区域，覆盖合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥出口加工区3个国家级开发区和蜀山经济开发区、包河经济开发区、合肥商贸物流开发区、合肥空港经济示范区4个省级开发区，总面积491平方公里。 建设综合性国家科学中心和产业创新中心 “十三五”实施《创新驱动发展工程》，系统推进全面创新改革试验，建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心，建设一批国家(重点)实验室和国家级工程(技术)中心。高兴技术企业达5000家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达40%。 实施《战略性新兴产业集聚发展工程》，重点发展新一代信息技术、智能装备等先进制造业，形成20个左右在国内外有重要影响力的战略性新兴产业聚集发展基地。实施《传统产业改造提升工程》，大力发展智能制造，推进传统产业绿色化改造，传统产业累计完成技术改造投资4万亿元，新产品销售收入占比达20%。 创建大黄山国家公园 “十三五”我省将推进皖南国际文化旅游示范区建设，建成美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。 国家公园通常是指国家为保护区域生态系统完整性，提供生态旅游、科学研究和环境教育场所，而规划的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。目前，我省正在开展创建大黄山国家公园的前期研究，拟定创建工作方案，以世界的眼光和标准推进大黄山区域生态文化建设。 普及15年基础教育 “十三五”时期，安徽将形成更高水平的普及教育。到2020年，全面普及15年基础教育。即，学前三年毛入学率达到85%，义务教育巩固率达95%，高中阶段毛入学率达到92%以上；高等教育大众化达到更高水平，毛入学率达到45%。 同时，推进高水平大学建设，支持中国科技大学建成世界一流大学，促进具备条件的普通本科院校向应用型深度转变。推进职业教育产业融合，加快建设技工大省。 （中安在线 2016-02-17）
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