资 金 安 排
220亿“护航”28项民生工程
我省已经厘定2009年民生工程的具体名单。记者从安徽省财政厅获悉，2009年我省实施的民生工程将达到28项。安徽省将筹集220亿元资金为这些民生工程“保驾护航”。
据介绍，2007年以来，安徽省将实施民生工程作为“和谐安徽”建设的主要抓手，全面推动和促进民生问题的解决，努力推进“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标的实现，取得明显成效，受到了人民群众的普遍欢迎。
安徽省财政厅透露说，为了扩大内需促进经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，根据安徽省民生工程协调小组第三次会议精神，安徽省民生工程办公室向有关部门征集了49个“2009年民生工程”备选项目。安徽省政府12月4日第22次常务会议和12月12日省委常委会研究决定，2009年我省计划将投入220多亿元资金，在全省实施二十八项民生工程，惠及我省5900万城乡群众。
“明年实施的民生工程，是在今年的十八项民生工程基础上，新增加了11项。”安徽省财政厅透露说，今年原有的民生工程有十八项，其中“农村中小学D级危房改造”基本结束，从而退出民生工程。
记者在采访中获悉，新增加的11项民生工程中，绝大多数集中在县乡相对薄弱的地区，同时更多地向困难群众倾斜。此外，记者了解到，今年初我省计划安排的民生工程资金大约160亿元，而明年安排的资金高达220亿元。
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新增民生工程
一、“农家书屋”工程。计划投入6000万元，在全省建设3000家“农家书屋”。
二、乡镇综合文化站建设。计划投入1.3亿元，建设332个乡镇综合文化站。每个乡镇综合文化站投资40万元。
三、农民体育健身工程。计划投资1650万元，在550个行政村实施“农民体育健身工程”。每村投入3万元，建设一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。
四、建立政策性农业保险制度。计划投入3.9亿元，开展政策性农业保险试点工作。
五、加快农村五保供养服务机构建设。计划投资3.99亿元，增加47500个床位。
六、重度残疾人生活救助。计划安排资金1.69亿元，对40万已享受低保的重度残疾人予以生活救助，其中城镇每人每年补助600元，农村每人补助360元。
七、新型农民培训。计划安排2.54亿元，培训新型农民56万人，其中农村劳动力转移培训阳光工程30万人、新型农民科技培训工程6万人、农业专业技术培训和农民创业培训20万人。
八、农民工技能培训。鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，计划安排1.5亿元，对50万农民工进行技能培训。
九、农村沼气建设。计划安排2.2亿元，建设5万口沼气池，进行改厨、改厕、改圈，建设20个养殖场大中型沼气工程和一批乡村沼气服务网点，改善农村环境。
十、病险水库除险加固工程。计划投资14.9亿元。
十一、提高妇女儿童健康水平。计划安排资金2.4亿元，对农村孕产妇住院分娩实行补助，实行免费婚前医学检查，为县级妇幼保健所修缮房屋、购置设备，实行儿童免疫规划一类疫苗接种补助。(新安晚报 2008年12月16日）
安徽330亿元打造民生工程
安徽今年计划投入330亿元，实施33项民生工程。这是记者从省十一届人大三次会议上了解到的。
安徽省长王三运在《政府工作报告》中指出，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，进一步做好就业和社会保障工作，促进社会公平正义，维护社会稳定，建设和谐安徽。其中要突出加强就业和社会保障工作，加快健全覆盖城乡的公共就业服务体系，全面提高公共就业服务水平。
安徽还将继续执行“五缓四降三补贴”政策，多渠道增加就业岗位。拓展提升民生工程。加大政府投入力度，形成稳定、多元的民生工程筹资机制。优化支出结构，确保新增财力向基层和困难群众倾斜。
在今年计划投入330亿元，实施33项民生工程中，安徽新增中小学校舍安全工程、社会（儿童）福利中心、农村留守儿童之家、光荣院建设和农村清洁工程5项，提标扩面农村居民最低生活保障、城乡卫生服务体系建设、新型农村合作医疗等6项。
全力抓好安全生产和应急管理，切实做好社会和谐稳定工作。
2010年安徽民生330亿元投入总规模中的“大礼包”包括：“1000元，最低生活保障标准底线；15元，政府购买社区公共卫生服务年人均经费；120元，城镇居民基本医疗保险及新农合年人均补助标准……”
不再因疾病而恐惧
从2010年起，安徽城镇居民基本医疗保险财政补助标准将由原来的年人均80元，提高到年人均120元。
 安徽省人社厅介绍，去年是安徽省委、省政府要求城镇居民基本医疗保险制度基本实现“全覆盖”的最后一年。目前，以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，在安徽已经全面落实，最新统计显示，安徽全省城镇居民参保人数超过800万人，参保率超过了90%，居全国第三位。
今年安徽城乡卫生服务体系建设进一步扩大，2010年将全省尚未纳入民生工程的5911个村卫生室纳入建设计划。同时，按照医改政策规定，政府购买社区公共卫生服务经费由人均13元提高到15元。
让农民为治病花的钱更少
新型农村合作医疗标准进一步提高。2010年，新型农村合作医疗财政补助标准由年人均80元提高到年人均120元。农民个人缴费从每人20元提高到30元。
有关人士介绍，2010年安徽新农合资金总量将达到72亿元，比2009年增加了24亿元。根据计划，今年安徽参合农民住院实际报销比例全省总平均估计接近50%（其中，5万元以上的重大疾病实际报销比例平均能达到或超过40%），慢性病门诊费用实际报销比例能达到或超过40%以上，普通门诊平均报销比例能超过30%以上。5万元以上大病“保底补偿”比例也将得到提高，封顶线由5万元提高到8万元。
据悉，在住院补偿方面，安徽今年起付线不变，插入“低报销比例费用段”，“国家基本药物”费用的补偿比例比《新农合药品目录》内的药品费用的补偿比例再提高8个百分点。对必须到省市级大医院住院的疑难重病实行“分段保底补偿”，对不同额度的住院医药费用实行分段保底补偿。
让校舍成为最安全的房子
据悉，2009—2011年，安徽规划改造各类中小学校舍3000多万平方米，规划总投资200多亿元，让校舍成为最安全的房子。
原有的城乡义务教育经费保障机制改革工作、高校和中职学校学生资助工作2项教育民生工程继续实施，其中：城乡义务教育经费保障机制改革工作要在2009年的基础上继续完善，稳步推进实施；高校和中职学校学生资助工作实施范围和内容进一步充实扩大，2010年新增中职学校涉农专业免费教育工作。
2010－2012年，在安徽全省农村地区建立2万个农村留守儿童之家，覆盖到安徽全省2万多个行政村和1.8万所农村中小学校，总投资将超过6亿元。到2012年，使全省200多万农村义务教育阶段留守儿童校内有监管，课余有去处，得到政府、学校及社会各方面的关爱。
让孤残孩子不再流浪
2010—2012年内，投资3.24亿元，安徽将在全省61个县，分别新建、扩建一所设施先进、功能完善的社会（儿童）福利中心，新增5400张床位。2010年，将新建、改扩建20个左右的县级社会儿童福利中心，新增床位1800张。
安徽还将建设30所标准化光荣院，2010年，将在亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、巢湖、安庆、黄山、宣城11市兴建或者改扩建11所标准化光荣院，全年主体工程全部完工。随着30所标准化光荣院在全省的全面建成和投入使用，安徽省的孤老优抚对象的集中供养率预计将达到30%以上，超出全国平均水平。
新闻提示
在今年计划投入330亿元，实施33项民生工程中，安徽新增中小学校舍安全工程、社会（儿童）福利中心、农村留守儿童之家、光荣院建设和农村清洁工程5项，提标扩面农村居民最低生活保障、城乡卫生服务体系建设、新型农村合作医疗等6项。全力抓好安全生产和应急管理，切实做好社会和谐稳定工作。
（中华工商时报 2010年2月3日）
近500亿财政投入惠民生
从省财政厅获悉，自2007年我省开始实施民生工程以来，三年已经累计投入近500亿元，使城乡5000多万群众从中受益。
从2007年开始，为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我省全面启动和实施了包括建立农村居民最低生活保障、提高农村“五保户”供养标准、推进农村合作医疗等在内的12项民生工程，着力改善人民群众“生活难、看病难、上学难”。 2008年，该工程扩容至18项，2009年，民生工程实施内容增加至28项，涉及城乡困难群众生活及住房保障、推进义务教育及农民培训、城乡医疗卫生项目、农业和农村基础设施建设、农村文化建设等诸多民生领域。
随着民生工程实施内容的扩展，我省财政投入的力度也不断加大。2007年民生工程实际投入资金78.4亿元，2008年增至176.4亿元。今年计划投入220亿元用于28项民生工程建设。截至7月底，全省累计拨付民生工程资金184亿余元，完成全年进度的82%。三年投入资金累计475亿元，根据以往经验，今年的民生工程投入资金很有可能超过220亿元的计划额度，因此资金总量将接近500亿元。
(安徽日报 2009年9月2日）
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