国办要求依法严厉打击瞒报谎报事故行为
中国政府网9月16日公布的《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》要求，依法严厉打击瞒报谎报事故行为，严肃查处事故背后的失职渎职行为。
通知指出，各级安全监管部门要严格落实安全许可制度，实施经常性的安全检查和重点监控，加强对矿山企业的动态监管；进一步完善安全生产联合执法机制，加大监管力度，督促企业严格落实安全生产法律法规和规章制度。
对每一起生产安全事故，要按照“四不放过”原则，尽快查明事故性质和原因，依法严肃追究有关人员的责任；要依法严厉打击瞒报谎报事故行为，严肃查处事故背后的失职渎职行为；鼓励群众积极举报非法违法生产行为和事故，并认真核查处理；要针对每一起事故教训，举一反三，完善安全监管措施。
通知要求，切实抓好矿山企业隐患排查治理。重大隐患要实行政府挂牌督办，明确整改责任，落实整改措施，确保整改到位；经过整改治理仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。要建立和完善重大危险源监控机制，实行隐患治理分级负责，加强重点跟踪监控；建立健全应急管理机制，制定应急预案，明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法，建立企业与周边农村、工厂、市场、居民点等的联防联动机制，遇有险情，要立即进行转移、疏散。（新华网）
中国公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮
记者9月23日从国务院安全生产委员会办公室获悉，针对深圳“9·20”特别重大火灾事故，国务院安委会办公室发出通报，特别指出公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。
国务院安委会办公室要求，各地要进一步深入开展对各类生产经营单位的消防安全隐患排查治理，特别要加强对歌舞厅、俱乐部、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、公共娱乐场所等公众聚集场所的隐患排查治理，全面整治人员密集场所消防安全隐患，要做到“五个一律”：
——凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；
——凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；
——凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；
——凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改；
——公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。
国务院安委会办公室还要求，要落实火灾隐患排查治理分级管理制度，实行重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度，加强隐患登记、整改销案的跟踪管理。（新华网）
三鹿奶粉事件
中央严处三鹿奶粉事件责任人
根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查，三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，鉴于河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国同志对三鹿牌奶粉事件负有领导责任，对事件未及时上报、处置不力负有直接责任，经党中央、国务院批准，免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务；鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，对此，局长李长江同志负有领导责任，同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务的请求。
任命王勇为质检总局局长
国务院任命王勇为国家质量监督检验检疫总局局长；免去其国务院副秘书长职务。
三鹿集团主要负责人涉嫌犯罪 石家庄市主要负责人处置不力
经国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组事故调查组调查：三鹿集团公司主要负责人涉嫌犯罪，石家庄市委、市政府主要负责同志对三鹿牌婴幼儿奶粉事件未及时上报，处置不力。
事发后8个月中三鹿未报告未补救
经调查，2007年12月以来，石家庄三鹿集团公司陆续接到消费者关于婴幼儿食用三鹿牌奶粉出现疾患的投诉。经企业检验，2008年6月份已发现奶粉中非蛋白氮含量异常，后确定其产品中含有三聚氰胺，有关问题仍在深入调查中。8月2日，三鹿集团公司向石家庄市政府做了报告。在2007年12月至2008年8月2日的8个月中，三鹿集团公司未向石家庄市政府和有关部门报告，也未采取积极补救措施，导致事态进一步扩大。三鹿集团公司主要负责人涉嫌犯罪已被刑事拘留。
接到三鹿报告后38天石家庄市委市政府未上报
石家庄市政府2008年8月2日接到三鹿集团公司关于三鹿牌奶粉问题的报告后，虽然采取了一些措施，但直至9月9日才向河北省政府报告三鹿牌奶粉问题。调查表明，8月2日至9月8日的38天中，石家庄市委、市政府未就三鹿牌奶粉问题向河北省委、省政府做过任何报告，也未向国务院和国务院有关部门报告，违反了有关重大食品安全事故报告的规定。
胡锦涛温家宝多次指示批示政治局常委会和国务院多次开会部署
9月10日以来，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志连续作出指示批示，中央政治局常委会和国务院多次召开会议，对事件处置工作进行研究部署，国务院启动了重大食品安全事故（I级）应急响应。各地区和有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全力救治患儿，全面清查问题奶粉，深入调查事件原因和责任，并及时向社会公开发布了信息，向世界卫生组织、香港、澳门特别行政区和台湾地区以及有关国家通报了情况。
新任石家庄市委书记就三鹿奶粉事故致歉
河北省委副书记、新任石家庄市委书记车俊9月22日代表石家庄市委、市政府对三鹿奶粉事故的发生深感内疚，向广大群众表示深深的歉意。（新华每日电讯）
还有多少“定时炸弹”高悬百姓头顶
9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，已造成267人遇难，1000多人受灾。
这起惨祸发生后，国家安监总局对全国尾矿库安全情况进行了梳理排查。据初步统计，目前全国共有各类尾矿库6162座，其中已领取安全生产许可证的只有2543座。
在已领取安全生产许可证的尾矿库当中，有一半没有确定安全度，即使已确定了安全度的尾矿库，一些危库、险库、病库也依然存在。这表明，尾矿库安全隐患普遍存在。面对严峻的形势，政府有关部门必须吸取惨痛教训，以严厉的态度、严密的措施来处置这一威胁广大群众生命安全的隐患。
襄汾溃坝事故：安全隐患长期存在
襄汾“9·8”溃坝事故发生后，半月谈记者登上发生溃坝事故的新塔矿业公司尾矿库残余坝体的顶部。残余的尾矿库长约80多米，宽约60多米，深约20米。放眼望去，坝体下游淤泥满地，村民们描述的“人来人往”的集贸市场和办公楼已不复存在，只传来几台搜救挖掘机的轰鸣声。
9月8日8时许，这座曾长期超负荷使用的尾矿库终于发生溃决，20多万立方米的尾砂伴随着库内的积水携带着沿途的大量泥沙滚滚而下，瞬间夺去了260多人的生命。
这座尾矿库建于上世纪80年代，1992年闭库停用，它位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场和居民区50多米，距离最近的居民生活区仅100多米。
来自重庆的几名打工人员说，这个尾矿库已用了几十年。2006年，铁矿被拍卖给了私人老板，生产很不正规，库边上也没有混凝土和钢筋，安全隐患很大。去年新塔矿恢复生产时，就有人举报说尾矿库不合格，有安全隐患，也没有引起重视。他们都觉得住在下面很危险。
这个悬在人们头上长达两年的“定时炸弹”，连村民们也看出有重大安全隐患，却没有被排除。经调查，发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，2005年10月，这个矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，实际控制人是张培亮。
2006年4月，该公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月过期。如此一个“庞然大物”，长期摆在监管人员的眼皮底下却没有被停产整改。矿方擅自在旧库上“挖库排尾”，从而造成尾矿库大面积液化，坝体失稳，引发了这起重特大溃坝事故。
9月11日，国务院事故调查组初步认为，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。国家安监总局副局长王德学说，企业安全生产的主体责任不落实，是导致事故的根本原因。同时，这起事故也是因某些地方政府尤其是基层政府及有关部门对安全生产不重视，执法不严、监管不力、作风不实所致。
一波未平一波又起，事故发生地再现病险尾矿库
9月20日，记者从山西省有关部门了解到，在“9·8”襄汾溃坝事故发生地襄汾县陶寺乡云合村附近的张再村上游，又发现一座存在重大隐患的病险尾矿库。
9月21日，记者来到这座属于一家叫“利明选矿厂”的尾矿库。这座尾矿库位于张再村的上游，站在尾矿库顶看去，库顶与底部的落差在30米以上，与远处村庄的落差至少有数十米。坝底就是一片片的农田，离该坝不到200米处，有好几栋民房。据了解，在大约2000米左右的范围内，还有张再村的许多农家住户。
记者在现场看到，库体主要成分是尾砂和黄土，库中间是大面积的水洼和淤泥，尾矿库里的泥沙用一层一层的塑料薄膜隔开。据记者了解，利明选矿厂的这座尾矿库根本没有经过专业的技术设计和施工，2005年就开始生产了。现场正在指挥排险的山西省安监局有关专家说，这座尾矿库库容量约为20多万立方米。铺塑料薄膜的目的其实是为了固住泥沙，不然库里的泥沙就垒不起来，但这种做法非常危险，在常规的尾矿库设计中“闻所未闻，存在着极大的安全隐患”。
国家安监总局、山西省、临汾市及襄汾县有关部门立即组织专家制定了隐患排除计划和应急预案。一是紧急疏散尾矿库下游的1800多人，二是采取措施排除尾矿库险情，并实行闭库。
记者来到这座尾矿库的排险施工现场看到，施工人员正在进行排水、引洪。有关专家说，现在的主要措施是紧急排除坝内的积水，在坝上打渗水井，让坝内的水渗到坑里以后再用水泵抽走，加速坝体固结，在坝体周边挖引洪渠，不能再让水在坝内驻留。
全国还有多少问题尾矿库
“这几年山西把注意力全放到煤矿安全事故上去了，没想到铁矿尾矿库有这么大的安全隐患！”溃坝事故发生后，一名山西省政府的干部发出这样的感叹。
山西省安监局一位负责人说，“9·8”溃坝事故暴露出山西省非煤矿山，特别是尾矿库的安全监管方面的突出问题。一是对危库、险库、病库的危害性和破坏性认识不足，闲置尾矿库存在的隐患没有引起各级、各部门、各企业和社会的高度警觉，防范意识不强，尾矿库下游的村庄和居民区没有及时搬迁。二是尾矿库点多面广，采选比例不协调，由于盲目建设，选矿能力远大于采矿能力。三是尾矿库管理技术人员匮乏，在选址设计、施工建设、生产运营和安全管理等方面不科学、不规范，安全欠账较多，重大隐患较多。
在襄汾事故发生后，一些地方政府已采取断水、断电等措施关闭所有的尾矿库，要求企业进行安全自查，相关职能部门检查，彻底消除安全隐患。9月25日，太原市政府已开始进行为期一个月的尾矿库专项整治行动，将对六类尾矿库取缔关闭。
襄汾溃坝重大安全事故和近期的局部隐患排查说明，尾矿库的安全形势极为严峻，建立尾矿库安全监管长效机制迫在眉睫。目前，全国各地正在对管辖范围内的尾矿库进行全面排查，对没有取得安全生产许可证、非法擅自运行使用的、存在溃坝垮坝等重大隐患、安全没有把握的尾矿库，实行挂牌督办。
王德学在山西省非煤矿山安全生产现场会上说，在打击违法违规建设和生产经营的同时，还要强化矿业采矿秩序和安全生产专项整治，重点解决“乱、散、差”的问题，坚决关闭不具备安全生产条件的企业，一定要夯实工作基础，加大工作力度，促进企业主体责任落实到位。（半月谈）
