从数字看当前经济形势
今年以来，我国经济增长出现了一些新特点：增长速度高位趋快，货币供给增长加快，物价涨幅加大。因此，人们对经济运行由偏快转向过热的担心普遍增加了。那么，如何看待这种担心呢？我们从几组关键数据切入，对当前经济形势做出分析和判断。
经济增长趋快，但稳定性也在提高
数字：今年上半年GDP同比增长11.5%，增速比上年同期加快0.5个百分点，创近10年来的新高。
判断：目前我国宏观经济的特点是在高位上稳定运行，而且经济稳定增长的基础在继续改善。在消费活跃、出口趋稳、投资稳定的情况下，预计今年经济运行将继续保持高位稳定态势，全年GDP增长率在11%左右。
理由：今年以来投资增长总体较为稳定，由于宏观调控的原因，没有像去年出现30%以上的上升；消费需求增长稳定性很高；今年三次调整出口退税政策导致目前企业抢出口的行为较多，下半年调控政策的效果会逐步显现，出口会有所降温。所以综合看，全年经济增长的幅度不会太大。
具体来说，理由有四：一是今年以来消费和出口对我国经济增长的拉动力度加大。由于消费与居民家庭支出紧密联系，而个人的自身需要和家庭收支一般不会出现大起大落的情况，因此消费增长稳定性较高。从出口看，由于发达国家经济运行进入成熟阶段，国际市场比较平稳，而我国经济增长近年来一直稳定在10%～11%之间，因此我国出口增长的稳定性总体也较高。另外，由于消费和出口增长的稳定性高于投资，所以说我国经济增长的稳定性增强了。
二是我国投资增长的稳定性也在提高。今年上半年，投资增长有加快迹象，但主要是恢复性的。我国去年年末投资增幅偏低，特别是去年下半年，受一系列调控政策影响，投资增幅回落较多。当前市场竞争比较激烈，项目投资的回报率预期不高，风险较大，因此，市场对投资的引导比较稳定。另一方面，在深入落实科学发展观、严格土地供应、严把准入门槛的基础上，预计行政主导的投资大幅升温的可能性较小。因此总体看，投资增长的稳定性增强。
三是经济结构矛盾有所缓解。主要标志是：煤电油运紧张状况基本缓解；钢铁、有色、化工、水泥等重化工原材料供给比较充足；粮食产量持续增长。基础生产资料和生活资料供给能力的增强，为经济持续快速增长提供了更有力的保障，对稳定物价提供了重要支持。
四是供求总量关系也在改善。随着经济体制改革的深化，市场对供求关系的调节更加灵敏，生产企业根据市场需求状况及时调整生产规模，既满足了市场需求的变化，也有效避免了产能过剩，提高了企业的经济效益。这就使供求关系从总量和结构两个方面的协调情况都得到改善。
物价涨幅较大，但不会改变供求平衡总体格局
数字：上半年，CPI（居民消费价格指数）同比上涨3.2%，涨幅比上年同期上升1.9个百分点。分类别看，食品价格同比上涨7.6%，其中，粮食上涨6.4%，蛋上涨27.9%，肉禽及其制品上涨20.7%，其余商品价格有涨有落。
判断：预计今年CPI涨幅可能略高于3%。这样的涨幅，并不表明低通胀的格局已经改变，食品涨价不会蔓延成为全局性通货膨胀，也不会对大多数居民生活形成明显影响，但对低收入群体的影响值得关注。
理由：物价总水平涨落，短期内决定于经济总供求关系。当前一方面需求增长高位趋稳，另一方面供给增长特别是非农产业的潜力很大。从支持经济增长的要素条件看，资金和劳动力供给都比较充裕；在加强自主创新和全面加入国际产业分工的背景下，应用型技术的供给条件也在改善。因此，只要国内外市场有需求，就会产生相应的供给增长。2003年以来，随着国内消费、投资需求趋旺和外贸出口加快增长，我国重化工原材料、能源、运输等基础产业的增长都在加快，供求紧张状况基本改变。因此，不容易出现供不应求和物价持续较快上涨的局面。
另外，虽然当前资金流动性过剩，但对实体经济中投资、消费需求的扩张和物价上涨的直接影响尚不明显。市场竞争和稳中偏紧的宏观调控政策，对投资过快增长形成重要约束；居民家庭收支安排，则是约束消费需求过快增长的重要因素。因此，流通中过多的货币，并不必然刺激实体经济的需求过快增长，引起消费价格和生产资料价格过快上涨。
目前，生产资料价格涨幅有所提高，主要与出口特别是“两高一资”产品出口增长过快有关。随着相关控制措施的落实，预计国内市场生产资料供求关系会逐步改变，生产资料价格涨幅将逐步降低。
今年以来消费物价涨幅提高，是年度内的短期现象。主要是因为国内外粮食转换加工数量迅速增加，加之市场波动周期和疫病影响，国内食用油、肉类、禽蛋等价格上涨较快，但这些并没有改变我国食品供求的总体格局。我国粮食已经连续3年增产，今年夏粮又略有增产。在此背景下，口粮的供给是有保障的。猪肉、禽蛋的生产，有一定的市场波动周期，供求关系会出现一定波动，但生产能力也是能够保障需求的。因此，我国食品供给基础是稳定的，并且逐步加强。采取相应调控措施后，预计食品价格涨幅将会逐步降低。
防止经济由偏快转向过热
要把防止经济由偏快转向过热作为今年下半年宏观调控的首要任务。当前经济稳定增长的格局已经初步形成，因此今后工作重点应放在协调好各项政策之间的关系，完善政策体系，夯实又好又快增长的基础上。为此，宜适度稳定国内消费和投资需求，控制资源性产品出口，着力突破资源环境瓶颈，加强证券市场制度建设，控制非食用性粮食需求的扩大，提高农产品价格调节水平。
在资金流动性过剩的背景下，稳定需求需要解决一系列问题。主要是有效控制投资，引导和稳定消费。同时，控制出口，特别是“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产品出口。此外，要高度重视资金流动性过剩问题对股市的不利影响。（新华网）
非公经济主要指标增速高于全国平均水平
5月29日，在浙江省召开的全国工商联九届十次常委会透露，进入2007年以来，中国非公有制经济发展形势和政策环境越来越好，主要经济指标的增速均高于全国平均水平。
截至2007年3月，全国登记注册的私营企业达504.4万户，从业人员为6663.4万人，注册资本总额为7.9万亿元，分别比2006年底增长了1.26%、1.17%和3.79%；登记注册的个体工商户为2584.3万户，从业人员达到5112.5万人，资金总额为6549.8亿元，比去年底略有增长。
今年1-4月，城镇中非国有及国有控股企业的固定投资总额达到12737亿元，同比增长33.2%，高出全国增长率7.7个百分点，占全国城镇固定资产投资总额的比重达到56.4%；规模以上私营工业企业工业增加值同比增长25.7%，高出全国增长率7.7个百分点；私营企业税收总额达到1557.9亿元，同比增长36.6%，占全国税收总额的9.1%；个体户税收总额为535.1亿元，同比增长53.7%。第一季度，私营企业进出口总额为663亿美元，同比增长44%，已占全国进出口总额的14.5%。
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复对非公有制经济发展环境前景表示乐观。
他说，十届全国人大五次会议通过了物权法，标志着国家对私有财产的法律保护掀开了历史性的一页；企业所得税法的出台和施行，将为民营企业营造一个更加公平竞争的税收政策环境；反垄断法的制定，将大大促进民营企业市场竞争力的提升；国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的制定，与其相关的配套政策文件今年年底将全部出台，这必将极大地推动民营经济的快速发展。（新华网）
国家为何参与国有企业的利润分红
5月30日，国务院常务会议研究决定，同意财政部、国资委提出的意见，从2007年开始，在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各省（区、市）及计划单列市人民政府决定。
国有资本经营预算试点意味着什么
实行国有资本经营预算试点，国家以所有者身份，取得企业国有资本收益。“谁投资，谁受益”，国家作为国企股东，有权参与其利润分红。这意味着，今年开始的中央本级国有资本经营预算试点，将使占全国国企利润七成以上的150多家中央企业不再“利润独享”。
国企经过多年改革发展，已度过最艰难时期。不少企业如今利润丰厚，有能力反哺为其脱胎换骨付出巨大成本的国家和百姓。国资委的统计数据显示，2003年～2006年，中央企业实现利润由3006亿元增加到7547亿元，增长151.1%。但1994年以来，国企，包括处于垄断行业拥有高额利润的国企，从未向国家上缴税后利润。
因此，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。对于深化国企收入分配制度改革、缩小行业收入差距以促进社会公平、增强政府宏观调控能力、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力，都具有重要意义。
试行国有资本经营预算要坚持什么原则
根据国务院常务会议的要求，这一试点要坚持三个原则：一是统筹兼顾、适度集中。统筹兼顾企业自身积累、发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，合理确定国有资本收益分配比例；二是相对独立、相互衔接。国有资本经营预算与政府公共预算分别编制，既保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又要与政府公共预算相互衔接；三是分级编制、逐步实施。
有专家建议：企业分红给政府应做到“一企一策”；试行阶段分红比例不一定很高；应首先考虑提取垄断行业的超额利润。
国企红利收上来后怎么用
根据财政部、国资委的意见，收上来的国企红利，将用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业技术进步，补偿国企改革成本和补充社会保障。
专家建议：国家应将这笔收益优先用于满足资金缺口巨大的民生需求，如教育、医疗、社会保障等等，让百姓分享国有资本增值的果实。（新华网）
