到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。为全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，建设一支高素质的人才队伍，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等文件要求，结合我馆人才队伍建设实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照全面建成小康社会的总体要求，以提高建设社会主义先进文化、建设和谐文化的能力为重点，贯彻落实“人才兴文”战略，推动学习型人才队伍建设，扎扎实实做好图书馆人才队伍建设工作，为实现“十三五”时期安徽省图书馆发展目标提供有力的人才支持和组织保障。

二、主要目标

1.建设一支在国内图书馆界有一定影响力的领军人才队伍。以我馆现有省政府特贴、全省宣传文化领域拔尖人才等专家为引领和副高级以上职称人员为主体，进一步为他们创造干事发展的环境，促使他们快出、多出成绩，打造我省图书馆界的领军人物。五年内，我馆力争培养2-3名有能力竞争政府特贴、省学术与技术带头人或者宣传文化领域拔尖人才称号的业界专家。

2.建设一支业务精、能力强、想干事、能干事的骨干专业人才队伍。通过数字图书馆三大工程以及中华古籍保护计划等项目，为他们尽可能多地提供当主角、项目主力的机会，大力培养留得住、用得上的骨干人才队伍。五年内，应培养10-15名。

      3.建设一支具备较高素质的专业后备人才队伍。以省级继续教育基地为依托，全方位提高全馆员工的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质；同时通过公开招聘补充急需的青年专业人员，为未来的专业领军人物和骨干人才的培养做好储备。用五年时间，将我馆年人均培训学时数从目前84学时逐步提高到2020年人均培训学时数不少于120学时。人均参加脱产培训力争达到15天；在政策允许范围内，多批次按需招聘专业技术人员。

4.健全立足本馆、面向全省各级基层图书馆、体现图书馆工作特点的培训体系。依托安徽省省级专业技术人员继续教育基地，以及省文化系统计算机应用能力培训基地、省古籍保护中心、全国公共文化发展中心安徽省省级分中心、文化资源共享工程分中心、省联合编目中心的资源优势，形成外派学习、组织培训、交流实践、在职教育和远程在线学习 “五位一体”的培训格局；建立统一规范、分类培训的管理体制；形成以人为本、科学高效、资源优化、与时俱进的工作机制。

三、工作原则

1.按需培养。根据图书馆各项工作的实际需要，结合员工成长规律和发展需求，“缺什么补什么”，多层次、多渠道、多形式地开展培养工作，激发员工学习的内在动力和潜能，增强人才培养工作的针对性和实效性。

2.注重质量。着眼于员工素质和能力的提高，加强调查研究，科学设置培训课程，提高培训质量和培训工作管理者的业务素质，确保培训规模和质量、效益的统一。

3.联系实际。紧密联系我国文化体制改革发展的新形势新任务新要求，联系图书馆工作实际和员工的思想状况，引导员工在关注知识与技术最新发展前沿的同时，运用所学理论指导实践，提高解决实际问题的能力。

4.改革创新。以建设先进文化、和谐文化为己任，解放思想，与时俱进，更新观念，开拓思路，不断创新培养方式，完善培养机制，整合各类资源，注重人才培养的前瞻性、引导性、发展性。

四、主要措施

1.继续公开招聘专业技术人才。通过公开招考引进图书馆紧缺的如计算机技术、网络安全、情报学、古籍修复和数字资源加工等方面专业人才，不断优化更新专业队伍的人才结构，提高专业人员活力，解决人才老化问题，为我馆事业发展积蓄人才力量。“十三五”期间计划每两年根据人员变化情况和工作需要组织一次人员招考。

2.加大人才业务实践力度。要积极探索在项目实施、课题承接、创新服务、基层挂职锻炼等业务工作中培养人才的途径。注重对有发展潜质的中青年业务骨干有针对性的进行重点培养，尤其是在古籍保护、数字资源建设、创新阅读推广服务品牌等方面切实为他们提供更多的实践机会。积极组织本单位专业人员参加省内外组织的各类业务评奖、学术交流活动等，鼓励专业人员通过竞争脱颖而出。我馆将充分借助“三区文化人才支持计划”的契机，派遣业务骨干到基层锻炼，务必把该项工作落到实处；同时我馆已与多个兄弟省馆建立了馆员交流培养机制，“十三五”期间计划每年安排1-2位业务骨干参加交流。

3.加大人才培训力度。重点做好以下培训工作：

⑴古籍保护人员培训

每年安排我馆专业技术人员参加由国家相关机构举办的古籍保护系列研修班，系统学习交流古籍修复、古籍鉴定、古籍保护、古籍数字化、古籍整理开发等专业知识。每年安排参训人员6-8人次。

每年组织一期全省古籍保护专业人员培训班，每期25人，为期1周，40学时。组织学习古籍鉴定、古籍修复、古籍保护专业知识。

⑵采访编目人员培训

每年安排我馆专业技术人员参加由国家相关机构举办的图书资料系列研修班，系统学习图情技术的最新发展，交流专业工作经验。每年安排参训人员不少于4人次。

⑶数字图书馆推广技术人员培训

每年安排我馆专业技术人员参加由国家相关机构举办的共享工程、数字图书馆推广工程以及公共电子阅览室建设这三大数字文化工程举办的全国性技术培训班、研讨班，学习了解数字图书馆方面的最新技术，交流工作经验。每年安排参训人员不少于4人次。

⑷信息参考咨询培训

每年安排我馆参考咨询专业人员参加由国家相关专业机构举办的信息参考咨询工作方面的学习培训，系统学习信息咨询服务方面的专业知识包括信息资源的获取、整理、数据挖掘、整合输出技术，提高图书馆信息服务能力。每年安排参训人员不少于6人次。

⑸数字资源加工技术培训

每年安排我馆专业技术人员参加由国家相关机构举办的各类数字资源加工培训学习，系统学习数字资源的采集、整理、加工技术包括缩微技术。每年安排参训人员不少于4人次。

⑹管理人员培训

每年安排行政管理部门人员参加各级机构主办的财务管理、人力资源管理、营销策划、项目管理、安全管理等方面培训，提高行政管理人员的工作水平和管理能力。每年计划安排参训人员不少于8人次。

⑺内审员培训

针对我馆ISO质量管理体系内审员，每年组织一期质量管理体系内部审核员提高辅导培训，每期8-10人，为期2天。主要培训学习质量体系标准、内部审核知识、以及质量管理体系实际运行过程中具体问题的应对等，提高我馆质量管理水平。

⑻基层党建工作业务培训

每年安排党委及各支部委员和党务工作人员参加各级机构主办的党务工作培训，以提高我馆党建工作水平，每年计划安排不少于3人次。

4.切实做好继续教育工作。要切实加强专业人员继续教育工作，营造专业人员对有关专业方面的新理论、新技术、新信息的学习氛围。通过对专业人员进行学历教育和“请进来，送出去”的方式，依托省级继续教育基地举办高质量、高层次的专业技术和高技能人才培训班、研讨班、讲座等多种形式的继续教育，完成国家和省人事厅规定的专业技术人员继续教育任务，进一步拓展专业人员的视野，提高他们的专业能力、综合素质。每年举办2期图书资料专业继续教育培训班，每期150人，为期1周，84学时。系统学习图书馆工作概论、图书分类与编目技术、图书情报检索知识、图书情报工作最新理论知识介绍，我馆员工根据工作情况分批参训。

5.加强人才梯队建设。采取“传、帮、带”，重用现有骨干人才，大胆使用新进人才，柔性引进本专业著名专家，建立 “稳定老人，发展新人，外聘专家”的人才培养新机制，对人才进行人性化关心，给予绩效待遇倾斜，表彰奖励先进工作者等多种举措，优化人才发展环境，切实做到“想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位”，培养一支老中青相结合的可持续发展的人才队伍。我馆将继续聘请国内知名古籍修复专家定期来馆指导专业技术人员进行古籍修复工作，并在十三五期间将考虑引入计算机技术、信息化等方面专家学者来馆指导工作。

6.做好专业人员职称及岗位晋升工作。通过职称及岗位晋升来提高专业人员荣誉地位和工资待遇，重点做好优秀中青年人才申报评定高级职称工作，以工作业绩为导向，对于成果突出的高层次人才，做好报评国家级、省级优秀专家、政府特贴等工作。修订完善高级职称申报、专业技术岗位任职条件等制度。

7.设立馆级课题促进人才学术研究。通过设立馆级资助立项课题，举办业务学术报告、讲座，推动全馆的学术研究，形成勤于思考、敢于实践的学术氛围；同时争取参与省内外重大课题研究，为专业人才提供学习、交流和知识更新的平台，形成人才成长的有效机制。十三五期间每年设立15项馆级课题。

8.加强思想政治工作。十三五期间要注重做好专业技术人才的思想政治工作，及时了解他们的思想状况，并通过组织学习国家大政方针、法律法规、党纪党规，开展谈心交流，实行宣传激励，从思想上、政治上关心、爱护人才，帮助他们提高政治素质，树立科学的世界观、人生观、价值观，树立良好的思想品德和职业道德，为人才成大业、成大器夯实思想基础。

9.继续通过ISO9001质量管理体系对人才队伍建设工作进行精细化管理，把经验措施给予规范化、制度化。如我馆制定并实施了职工培训制度，每年制订职工培训计划，与参训人员签订培训协议，年末对全年培训情况进行总结，对职工培训的情况给予总结评估。

五、保障措施

（一）加强领导

馆人事科（党委办）在馆党委领导下负责我馆各项人才队伍建设工作，履行整体规划、制度规范、督促检查和协调服务职能，馆办公室协助人事科做好统筹协调、服务保障工作。各部门要把人才培养作为一项战略性、基础性工作来抓，要采取切实措施完成本规划制定的工作目标。党员干部要发挥表率作用，积极参加教育培训。

（二）严格管理

严格执行《安徽省图书馆员工培训制度》等各项人事制度，健全人才培养和激励机制，将人才培养工作纳入ISO质量管理体系，加强教育培训工作的规范化管理。

（三）统筹兼顾

统筹不同层次、不同类别的人才培养，统筹外派和组织培训，统筹各类教育培训资源配置，促进图书馆教育培训工作的全面、协调、可持续发展。

（四）依托基地

将安徽省图书馆作为安徽各级图书馆人才培养的主要基地，加强省级专业技术人员继续教育基地建设，发挥其在文化系统人才教育培训中的主渠道作用，合理利用各地资源优势，探索网络培训模式，切实加强省各级图书馆人才教育培训资源的共建共享。

（五）经费保障

积极争取建立人才培养专项资金。争取财政补助建立人才培养专项资金，或探索通过相关工作专项或合作方式争取资金，用于专业人才培养、组织培训等方面的经费补助，营造良好的外部环境。