安徽演艺集团和广电传媒产业集团两大省属大型国有独资企业组建方案也已获得批准，年内将完成组建。安徽日报报业集团与大型跨国传媒集团米拉德集团合作，引进资金2.1亿元，成立新安传媒有限公司，是目前全国唯一经国家批准的党报集团中外合作项目。

    虽然并未列入首批全国文化体制改革试点省份，安徽却以敢为天下先的探索精神和改革勇气，创造了文化体制改革的众多成功经验，并在一些重点领域和关键环节取得了重大突破，被中央文化体制改革工作督查组评价为“走在全国的前列”，是“早改、快改、真改，改得好，改出了生机，改出了活力，改出了成效”。

    自主试点整体推进

    安徽省文化体制改革和文化产业发展的“自主试点”始于2005年初。

首先，对经营性文化单位，有计划、分步骤地推动转企改制，对公益性文化事业单位，通过劳动人事、收入分配和社会保障“三项制度”改革，转变经营模式，提高服务水平。

    其次，探索管办分离。安徽省出版部门实现政事政企分开，剥离出版发行业务，组建了出版和发行两个集团。芜湖、合肥等部分试点地区和亳州等非试点地区实行了文化市场综合执法。

    在宣传口单位则实行宣传与经营“两分开”和广播电视节目制播分离，把经营业务从事业体制中剥离出来转制为企业。

    在体制机制的改革中，安徽着力将一批龙头企业打造成合格市场主体。 2007年以来，安徽出版集团、发行集团双双入选“全国文化企业30强”“全国文化体制改革优秀企业”“2008中国服务业企业500强”，进入全国文化企业第一方阵。

    与此同时，安徽演艺集团和广电传媒产业集团两大省属大型国有独资企业组建方案也已获得批准，年内将完成组建。

    观念更新体制保障

    安徽在文化体制改革中大胆创新，很多做法开了先河，起到了示范和带头作用，得到了中央文化体制改革工作督查组的肯定。

    安徽新华发行集团通过建设和发展“乡村便民店”，将产业和事业一起办，把经营和公益一起推进，既销售了图书，又服务了群众，这种形式在全国属首创。

    安徽日报报业集团与大型跨国传媒集团米拉德集团合作，引进资金2.1亿元，成立新安传媒有限公司，是目前全国唯一经国家批准的党报集团中外合作项目。

    此外，芜湖方特欢乐世界将文化、科技、旅游相结合，开辟文化产业领域新业态；安徽省出版集团开拓语音图书、移动书店、手机文献资料查询、空中教学教辅等新兴文化项目；新华发行集团创办网上书店。

    成效突出后来居上

    据介绍，自2005年以来，安徽的文化产业增加值连续四年保持30%以上的增幅；文化产业增加值首次超越汽车产业增加值，成为新的经济增长点和发展的新亮点。

    重大文化项目不断增加。已有268个项目进入安徽省政府产业项目库，投资总额超千亿；今年还将新增100多个入库项目，投资总额将近3000亿元。

    文化产业“走出去”成绩斐然。在商务部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合公布的2009至2010年度国家文化出口重点企业和项目中，安徽8个文化项目名列其中，入选的企业和项目总数位居全国第六、中部地区第一。

    安徽出版集团2006年以来累计输出版权合同意向达724种，已经签订协议落实277项，不仅总数位居全国前列，而且向非华文地区输出数量占输出总量的比例高居首位。芜湖方特项目整体输出到伊朗、乌克兰等国，使我国成为继美国之后第二个大型文化主题公园出口国。

    多元化投融资体系初步建立。安徽新华发行集团成功完成股份制改造，即将成为全国图书发行业第一家整体上市企业；连续三年组织全省文化产业参加徽商大会，协议引进资金近60亿美元。此外，发行企业债券、参股商业银行、集团相互持股等新的文化产业投融资方式也正在积极探索之中。 （新华网  2011年4月19日）