两 会 动 态
十二届全国人大三次会议议程
（2015年3月4日第十二届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过）
一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告
二、审查和批准国务院关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告
批准2015年国民经济和社会发展计划
三、审查和批准国务院关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告
批准2015年中央预算
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》的议案
五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
六、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告
七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告
八、其他
（《新华每日电讯》 2015-03-05）
十二届全国人大三次会议在京开幕
第十二届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，时代赋予中国发展兴盛的历史机遇。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝神聚力，开拓创新，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
春回大地，生机盎然。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。人民大会堂万人大礼堂气氛庄严热烈。主席台帷幕中央，国徽高悬。
大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。
习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。
十二届全国人大三次会议应出席代表2964人。今天的会议，出席2907人，缺席57人，出席人数符合法定人数。
上午9时，张德江宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告分六部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体部署；三、把改革开放扎实推向纵深；四、协调推动经济稳定增长和结构优化；五、持续推进民生改善和社会建设；六、切实加强政府自身建设。
李克强说，过去一年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。李克强着重从继续创新宏观调控思路和方式，在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长；深化改革开放，激发经济社会发展活力；加大结构调整力度，增强发展后劲；织密织牢民生保障网，增进人民福祉；创新社会治理，促进和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。
李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。
李克强说，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7％左右，居民消费价格涨幅3％左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5％以内，进出口增长6％左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1％以上，主要污染物排放继续减少。
李克强报告了做好2015年政府工作要把握好的三点：一是稳定和完善宏观经济政策；二是保持稳增长与调结构的平衡；三是培育和催生经济社会发展新动力。李克强指出，2015年是“十二五”收官之年，要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。
李克强说，改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
李克强说，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
李克强还就民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。
报告过程中，李克强说，今天正值元宵佳节，向各位代表和委员致以节日问候，祝福全国人民幸福安康。
根据会议议程，大会审查国务院关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告及2015年计划草案、国务院关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告及2015年全国预算草案。
在主席台就座的还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏，以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。
香港特别行政区行政长官梁振英、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十二届三次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
（《人民日报》 2015-03-06）
十二届全国人大三次会议在京闭幕
形成国家意志，奏响时代强音。第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程3月15日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等；表决通过关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。
今天的大会应出席代表2964人，出席2877人，缺席87人，出席人数符合法定人数。
人民大会堂万人大礼堂洋溢着民主、团结、求实、奋进的热烈气氛。大会期间，代表们不负人民重托，依法履行职权。今天他们在这里投下庄严一票。
闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。
习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。
大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。
上午9时，张德江宣布大会开始。
会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2015年工作总体部署、目标任务和政策措施，决定批准这个报告。
会议表决通过了关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2015年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议，决定批准关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告，批准2015年中央预算。
会议经表决，通过了关于修改立法法的决定。本决定自公布之日起施行。《中华人民共和国立法法》根据本决定作相应修改，重新公布。
会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
会议还表决通过了关于确认全国人大常委会接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。
大会完成各项议程后，张德江发表讲话。他说，十二届全国人大三次会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，进一步统一了思想、明确了任务、坚定了信心，开得很成功。
张德江说，会议期间代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，齐心协力、集思广益，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，依法行使职权，审议批准了政府工作报告和其他报告，对2015年国家各项工作作出安排部署。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实本次会议精神上来，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，不断把党和国家事业推向前进。
张德江说，这次会议的一个重要成果是审议通过了关于修改立法法的决定，对于新形势下加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家，具有重要意义。我们要深入学习、广泛宣传修改后的立法法，抓紧完善相关配套办法，加强立法工作队伍建设，确保法律正确有效实施，不断提高立法工作水平。
张德江强调，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署，具有重大统领和指引意义。我们要紧紧围绕“四个全面”的战略布局谋划和推进各领域各方面工作，在贯彻落实上凝神聚焦发力，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章。
张德江指出，处理好改革和法治的关系，对人大工作提出了新要求新任务。我们要坚持中国特色社会主义法治道路，在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，改革和法治相互促进、相得益彰。
张德江指出，发展社会主义民主政治，必须把人民代表大会这一主要民主渠道建设好、运用好、发挥好，努力做到民有所呼、我有所应。要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，加强同人民群众的联系，倾听人民呼声、回应人民期待，为人民履职、为人民服务，自觉接受人民监督，广泛汇聚推动党和国家事业发展的强大正能量。
张德江最后说，实现伟大目标需要坚忍不拔的意志和坚持不懈的努力。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，动员全国各族人民积极投身改革开放和社会主义现代化建设，同心同德，开拓进取，扎实工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
9时40分，张德江宣布：第十二届全国人民代表大会第三次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。
在主席台就座的还有：王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏，以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。
中央党政军群机关负责人，各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士列席了今天的大会。
各国驻华使节旁听了大会。
（《新华每日电讯》 2015-03-16）
人大会议已收522件议案，重点领域立法受关注
3月10日12时是十二届全国人大三次会议代表提出议案的截止时间。记者从大会秘书处议案组了解到，会议已收到议案522件。在全面依法治国大背景下，议案高度关注重点领域立法工作。
数量质量双增长 呈现八个显著特点
“今年代表提出的议案数量有所增加，质量进一步提高。”据大会秘书处议案组副组长郭振华介绍，会议已收到议案522件，比去年增长一成多。其中，立法方面的有511件，数量最多的是行政法类、民法商法类、宪法类。
初步分析显示，今年议案有以下8个显著特点：
——高度关注民主政治建设，提出修改代表法、选举法、地方组织法等；
——高度关注经济体制改革，提出修改公司法、证券法、反不正当竞争法等，制定电子商务、社会信用、电信等方面的法律；
——高度关注司法体制改革，提出修改人民法院组织法、人民检察院组织法以及法官法、检察官法等；
——高度关注土地制度改革和“三农”问题，提出修改土地承包法、土地管理法、物权法、农民专业合作社法等，制定农业保险法等；
——高度关注生态环保和资源综合利用，提出修改大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等，制定土壤污染防治、资源综合利用、湿地保护等方面的法律；
——高度关注文化产业发展，提出制定公共文化服务保障法、文化产业促进法、图书馆法等；
——高度关注保障和改善民生，不少议案涉及教育、医疗、卫生、慈善事业、食品安全、特殊群体保护等方面的立法项目；
——高度关注法律的有效实施，要求全国人大常委会对关系民生的重要法律开展执法，维护法律权威。
此外，还有一些议案围绕加快国家安全法治建设和推进反腐败国家立法，提出了相关立法项目。
提出议案更慎重 每年稳定在500件左右
记者梳理历年数据发现，今年议案数量为近四年来最多。自2008年以来，每年议案数量大致稳定在500件左右，波动不大。
全国人大自1983年，即六届全国人大一次会议开始实行代表提出议案制度，当年仅收到议案61件。其中，财经方面的最多，有29件，教科文卫方面的有17件，政法方面的有7件，国防方面的有6件，华侨工作方面的有2件。
此后二十年间，提出议案数量呈逐年增加态势，1984年超过100件，2001年超过1000件，2004年达到了创纪录的1374件。
但从2005年起，提出的议案数量开始逐渐减少，最近七八年一直稳定在500件左右。在2013年召开的十二届全国人大一次会议上，代表共提出议案401件，为1991年以来数量最少。
“议案不在多而在精。近年来，代表提议案更慎重、更重质量。”据郭振华介绍，今年代表通过专题调研、视察或座谈走访等方式形成的议案占总数的75%；提出的法律案中，附有法律草案文本的占法律案总数的41%。
议案一经通过具有法律效力
记者10日晚在大会秘书处议案组看到，工作人员正抓紧对提出的议案进行分析，研究提出初步处理意见，由大会秘书处提请大会主席团审议。
提出议案需要严格遵循以下程序：
——议案一般在大会期间提出。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体代表的过半数通过；30名以上代表联名也可以提出议案。
——议案应有案由、案据和方案，案由要明确清楚、案据要充分合理、方案则要具体可行，一事一案，并使用统一印制的代表议案专用纸。
——议案提出后首先会送到大会秘书处议案小组的综合组。在这里，工作人员对议案进行初审。
——通过第一关，议案就会转至分析组。工作人员对议案进行三级分类：第一步是确定议案属于法律案还是监督等其他事项；二级分类是根据法律部门分为七大类；三级分类则是要在内容上把议案细化到各个领域。
（《新华每日电讯》 2015-03-16）
政协十二届三次会议会议议程
（2015年3月3日政协第十二届全国委员会第三次会议通过）
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第十二届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
四、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
五、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
六、审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
（《光明日报》 2015-03-04）
全国政协十二届三次会议在京开幕
协商议政共绘改革宏图，凝心聚力同创复兴伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。今后10天里，2100多位政协委员将紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党积极建言献策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。
人民大会堂万人大礼堂内气氛庄重热烈。象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。
全国政协主席俞正声，全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。
党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。
全国政协十二届三次会议应出席委员2227人，实到2153人，符合规定人数。下午3时，杜青林宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。大会 首先审议通过了政协第十二届全国委员会第三次会议议程。
俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
俞正声从8个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说，2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。
俞正声指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。
俞正声强调，习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，就发展社会主义协商民主作出战略部署，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力，更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。
受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，全国政协副主席齐续春向大会报告政协十二届二次会议以来的提案工作情况。政协十二届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，聚焦改革发展和依法治国中的重大问题，积极通过提案履行职能。一年来，共提交提案6101件，其中，大会提案5875件，平时提案226件。经审查，立案5052件，其中，委员提案4663件，各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会等提出集体提案389件。总体看，提案内容丰富、重点突出，问题导向鲜明、针对性强，体现了政协委员、政协各参加单位的高度责任感、使命感。截至2015年2月20日，已办复提案5046件，办复率为99.8%。
在主席台就座的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。
中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。
（《新华每日电讯》 2015-03-04）
全国政协十二届三次会议闭幕
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，13日下午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，万众一心，开拓奋进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
下午3时，闭幕会开始。
全国政协主席俞正声主持闭幕会。全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。
习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。
俞正声宣布，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议应出席委员2227人，今天实到2114人，符合规定人数。
会议通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
俞正声在讲话时说，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入小组与政协委员共商国是，认真听取意见和建议。广大政协委员紧紧围绕改革发展稳定重大问题和群众关心的实际问题，深入协商议政，积极建言献策，充分体现了政协委员为国为民、尽职尽责的不懈追求，有效发挥了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，生动展现了中国特色社会主义政治制度的特色和优势。
俞正声指出，中国共产党带领我们的国家和人民正行进在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中，我们正在亲身参与具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们必须认清使命，勇于担当。我们要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，用共同奋斗目标、共同历史命运和共同文化传承，广泛凝聚改革共识、发展共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识，不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础，为坚持和发展中国特色社会主义，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党汇聚起强大正能量。要始终秉持群众观念和为民情怀，远离官僚作风、浮华心态，更加深入地联系和服务群众、虚心接受群众监督；始终守持道德准则和廉洁自律，杜绝奢靡享乐和谋取私利，更加模范地遵守宪法法律、政协章程和制度规范；始终保持务实进取和勤勉敬业，反对耽于安逸、随波逐流和懈怠无为，更加有效地提升履职能力、增强工作实效；始终坚持民主协商和理性包容，力戒虚言妄语、极端偏激，更加切实地运用好政协的话语权和影响力，真正做到言必真、策必实、行必正，做到于国有利、于民有济、于己有为，无愧政协委员的光荣称号。
出席闭幕会的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶等。
中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
（《央视网》 2015-03-13）
87.5%政协委员提案献策
全国政协大会期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持团结和民主两大主题，积极通过提案建言献策。截至3月7日下午2时，共提交提案5857件，1948名委员提出提案，占委员总数的87.5%。
提案涉及经济发展、政治法律、社会管理、科学技术、教育、文化宣传、医疗体育、资源环境等14大类。经审查，立案4984件，作为意见和建议转送有关部门研究参考728件，并案93件，撤案52件。
（《北京晨报》 2015-03-14）
今年“六大报告”表决结果
3月15日上午，十二届全国人大三次会议闭幕。闭幕日上的一个固定动作，是全国人大代表们投票表决“六大报告”。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）发现，此次投票表决的最显著变化是，“两高”（最高人民检察院、最高人民法院）工作报告的赞成率大幅度上涨，反对票数更是十年来最低。
此次最高检工作报告获得2529票赞成，赞成率高达87.9%。这是自曹建明担任最高人民检察院检检察长以来获得的最高赞成率，也是 1990年七届全国人大三次会议按表决器表决以来最高检工作报告获得的最高赞成率。
“两高”报告赞成率排名双双上升
每年全国两会要投票表决的“六大报告”，分别是政府工作报告、国民经济
和社会发展计划及执行报告（下称发展报告）、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高法工作报告和最高检工作报告。
相比去年，今年最显著的变化是， “两高”工作报告的赞成率大幅度提升，排名上双双超过预算报告。
司法改革在全面深化改革的各项工作中处于“一马当先”的位置，去年司法改革又逐步深化，全国七个省份被选为首批试点开展司法改革后，如今第二批十一个试点省份也即将开始进行司法改革。
检察系统和法院系统是这轮司法改革中的主角，各自出台了大量改革举措，这从“两高”的工作报告中可以看出来。
“两高”工作报告在内容和形式方面也多有创新，如最高检工作报告第一次引入了大量鲜活个例，不再像以往一样完全是“数字为王”； “两高”工作报告还特别注意利用新媒体进行宣传，在微博、微信等社交平台上传播大量H5，以生动形式呈现检察、法院成绩的枯燥数据。
此外，“两高”对冤假错案的表态也赢得了人们的赞誉。最高检检察长曹建明表示“对冤假错案首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任”；最高法院院长周强称“对错案发生我们深感自责”。
最高检报告赞成率创26年新高
澎湃新闻此前统计2006~2014年两会上“六大报告”的赞成率，发现可以分为两大阵营：
第一阵营，也就是前三名，总是政府工作报告、全国人大常委会工作报告、发展报告，赞成率总是在90%以上，没有例外。
第二阵营，也就是后三名，总是预算报告、最高法、最高检工作报告，赞成率总是在90%以下，没有例外。
今年“两高”报告双双创下佳绩，最高法工作报告的赞成率首次突破了“90%”的天花板，最高检工作报告“87.9%”的赞成率则创了新高。
自曹建明担任检察长以来，最高检工作报告赞成率逐年上升。而87.9%既是2008年曹建明担任检察长以来获得的最高赞成率，也是1990年七届全国人大三次会议按表决器表决以来获得的最高赞成率。
此外，今年“两高”工作报告的反对票数，也创下十年来最低。过去十年，“两高”工作报告的反对票数均在300张以上。2008年最高检的反对票达到峰值为514票，2013年最高法的反对票达到了峰值605票。而今年“两高”工作报告的反对票数均在300以下，最高法反对票数仅有213张，最高检反对票数仅有284张。
（《澎湃新闻网》 2015-03-14）
七个数字带您回顾2015全国两会
3月15日，两会第十三天。今天上午，十二届全国人大三次会议在人民大会堂闭幕。闭幕会后，李克强总理与中外记者见面，并回答了中外记者的提问。强哥说，“中国是不是世界最大经济体”，在国外也经常听到这种说法，有被忽悠的感觉；一些所谓位高权重的人被依法查处，人民群众是拥护的；简政放权不是剪指甲是割腕，忍痛也得下刀。总理自称也网购，最近还买过几本书。
总理记者见面会最后一个问题回应了中缅边境发生的问题，总理说，政府将坚决保护中缅边境中国公民生命财产安全。
至此，两会正式落下帷幕。今天最后一期两会E报，用数字为您作以简单汇总。
【一个主线】
毫无疑问，贯穿今年两会的主线就是“四个全面”。“四个全面”最早由习近平去年12月在江苏调研时提出，这也是今年全国两会的主旋律，同时，“四个全面”也直接关乎到我们普通人的工作和生活，与我们每一个人都密切相关，从“四个全面”中，我们就能够解读出国家对民生的承诺。
两会七常委下团组期间，均公开谈到“四个全面”，这也是继媒体大规模关注后，中央领导的首次集中发声。刘云山在两会期间论述“四个全面”时有一个巧妙的比喻，一看便知：把中国比作一列正在向着全面建成小康社会进发的列车，那么全面深化改革就是发动机，全面推进依法治国就是稳压器，党的领导（全面从严治党）就是火车头。
两会之后，2015年的各项工作也要扎实推进。今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，还是全面完成“十二五”规划的收官之年，因此今年的发展对中国至关重要，必须落实“四个全面”的精神。
【六个报告】
在议程上，全国两会基本上是围绕以下六个报告展开的，先是就报告进行大会听取和审议，然后是小组会议、全团会议审议，再形成决议草案，最后分别在闭幕大会上表决通过。
按照向大会报告的先后顺序排列，这六个报告分别是：政协全国委员会常务委员会工作报告、政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告、政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
李克强总理的政府工作报告中说，2015年的我国GDP预计增长“7%左右”，今年面临的困难可能更大。“大道至简，有权不可任性”、“创新驱动”等被媒体重点解读，报告中20个新提法涵盖国计民生方方面面。总理还提到一些腐败问题触目惊心，并首次在政府工作报告中警告“庸官懒政”。
俞正声所作的政协常委会工作报告中，20年来首次提及反腐；两高报告也是大篇幅论述反腐，并透露了诸多外界关注的司法改革的细节。
所作的报告、提交的草案，代表委员们是否满意、认可，大会在闭幕时要进行最后表决。
【十一个决议、决定和报告被通过】
算上13日在全国政协十二届三次会议上通过的三个决议和一个报告，在今天上午的人大闭幕会上，还通过了8个决议，这其中《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议》、《2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议》、《表决关于修改中华人民共和国立法法的决定》三个决议、决定至关重要。
其中第一个决议事关我国2015年国民经济和社会发展计划，是总规划；第二个，说俗一点就是2014年的钱花哪儿了，2015年要怎么花钱。第三个关于立法法，两会期间关于这部法的重要性已经说得很多了，这里不再赘述。
另外值得一提的是，15日上午的人大闭幕大会上，最高法工作报告反对票213票，最高检报告反对票284票，为十年来最低。
【两个任免】
上午的人大闭幕会上，表决确认陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务。这两位分别是新任的环保部长和云南省省长。我国的人大代表、常委会委员不同于其他国家的议员，绝大多数都是兼职的。两位大员履新，真忙得非要辞去全国人大常委会委员职务的地步吗？
实际上并不是这样，这是依法辞职，是涉及国家政治制度的一件大事。我国宪法第65条规定：全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。全国人大组织法第23条明确：如果担任上述职务，必须向常务委员会请辞。
【二十场记者发布会】
除了上午的总理记者见面会，从3月2日到13日，两会期间人大和政协还一共组织召开19场记者发布会。其中政协三场，人大十六场。从政协发言人吕新华让“铁帽子王”、“任性”走红，一直到13日全国人大邀请5位人大代表谈完善高等教育治理结构，中间最具看点的则是11个“部长”的发布会。其中包括发改委主任徐绍史、财政部长楼继伟、刚刚履新的环保部部长陈吉宁、中国人民银行行长周小川等。
如何全面迅速地了解这些部长们的发布会上的干货呢，往下看。
【十大民生实事】
这10件改革实事与老百姓利益息息相关，在本次两会上都先后得出明确说法。
1、退休：延迟退休方案今年制定，2017年正式推出。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
2、养老：全国养老金统筹方案力争在2015年出台；目前我国养老保险基金运行总体平稳。2014年企业职工养老保险当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。
3、高考：25个省明年统一试卷；高校自主招生将取消推荐限额。
4、行政审批：2015年将全部取消非行政许可审批；建立规范行政审批的管理制度。
5、医疗：今年在100个城市进行公立医院改革；破除以药补医。
6、公路收费：收费办法改革2015年提上日程；目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革。
7、计划生育：“全面二孩”政策放开还在调查评估。
8、利率市场化：存款利率上限今年放开。
9、房地产：房地产税立法或2017年完成；要有一定的豁免范围，如第一套房，或人均一定面积以下。
10、税收：税收法定2020年之前全面落实。
【两个现象】
1、节俭：今年两会上，目之所及节俭风继续升级，并成为一种“新常态”。“会风会纪督查组”首次亮相政协大会秘书处，确保会议的风清气正。从欢迎仪式、会场布置、着装、餐饮、纪念品等方面对比，鲜花迎接成为历史，两会不摆花、不铺红地毯、不放气球等节俭风已经习以为常。貂皮大衣、名牌包包、爱马仕皮带、迪奥眼镜等往年时常见到的耀眼奢侈品，今年基本和两会绝缘；矿泉水都实行实名制，驻地酒店房间没有纪念品，也没有特产和购物优惠券。
2、两会话题回归严肃：与往年相比，今年两会报道的娱乐化已经得到了一定的遏制。追访明星式、花絮式、装点式的报道已经越来越被媒体放弃，更被读者和同行看不起。两会期间一篇“记者手记”在社交媒体上引发的争议就说明，很多公众对两会政治的期待远比一些上会记者要深远得多。
（《央视网》 2015-03-15）
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